{"id":5837,"date":"2023-09-21T08:44:47","date_gmt":"2023-09-21T06:44:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ofpublicinterest.eu\/?p=5837"},"modified":"2023-09-21T11:55:08","modified_gmt":"2023-09-21T09:55:08","slug":"maternita-surrogata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ofpublicinterest.eu\/index.php\/2023\/09\/21\/maternita-surrogata\/","title":{"rendered":"Maternit\u00e0 surrogata"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Spunti di riflessione sulle recenti novit\u00e0 legistative<\/h2>\n\n\n\n<p>La proposta di legge ha riacceso il dibattito su un tema <strong>eticamente sensibile<\/strong>, a cavallo tra il diritto e la moralit\u00e0. La pratica della maternit\u00e0 surrogata, gi\u00e0 costituente<strong> reato <\/strong>nel nostro paese, dovrebbe diventare, almeno stando alle volont\u00e0 politiche espresse, <strong>pratica perseguibile<\/strong> anche al di fuori dei confini nazionali consentendo, pertanto, alle Procure di perseguire i <em>\u201ccacciatori di utero\u201d <\/em>che si recano all\u2019estero, ove tale pratica \u00e8, per\u00f2, <strong>lecita<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La materia sfugge a rigidi schematismi ed induce a ragionare su un dilemma di fondo: fino a che punto lo Stato pu\u00f2 spingersi a limitare la libera autodeterminazione dei cittadini e fino a che punto questi possono, invece, soddisfare la propria voglia di genitorialit\u00e0? Viene da chiedersi qual sia il giusto compromesso tra il benessere psico-fisico di una coppia infertile (fisiologicamente<mark class=\"has-inline-color has-black-color\"> <\/mark>e<mark class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"> <\/mark>socialmente) e la tutela della dignit\u00e0 umana.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quando \u00e8 nato il bisogno di ricorrere alla maternit\u00e0 surrogata?<\/h2>\n\n\n\n<p>La maternit\u00e0 surrogata rappresenta un tema che affonda le proprie radici storiche nell\u2019epoca di <strong>Roma antica<\/strong> e, perfino, nel <strong>diritto romano<\/strong>. Ci\u00f2 a dimostrazione del fatto che non solo il tema ha sempre destato un certo interesse sociale, politico e giuridico ma anche che il problema dell\u2019infertilit\u00e0 patologica, e la conseguente volont\u00e0 di diventare genitori, appartiene a <strong>qualsiasi societ\u00e0 <\/strong>e <strong>periodo storico<\/strong>. Alcuni studiosi ritengono, infatti, che gli antichi romani provvidero a superare il problema dell\u2019infertilit\u00e0 di coppia, in primo luogo, con l\u2019utilizzo di <em>\u201cfiltri di fecondit\u00e0\u201d<\/em> che nascondevano, spesso, veleni propinati dalle donne ai propri mariti con conseguente persecuzione delle assassine. Solo successivamente, si previde la possibilit\u00e0 per un uomo di \u201ccedere\u201d giuridicamente l\u2019utero di una donna fertile ad un altro uomo. Ci\u00f2 costitu\u00ec, dunque, una pratica fondamentale per superare il problema dell\u2019infertilit\u00e0 patologica della <em>\u201cuxor\u201d <\/em>e divenne anche uno strumento per legare gruppi familiari attraverso particolari forme matrimoniali.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La normativa al giorno d&#8217;oggi<\/h2>\n\n\n\n<p>Ci\u00f2 posto e venendo ai giorni nostri, dopo un lungo percorso ed un complesso dibattito politico, solo con la<strong> Legge n. 40\/2004<\/strong> si \u00e8 pervenuti ad una regolamentazione della materia attraverso la disciplina della <strong>procreazione medicalmente assistita<\/strong>, <em>volta a \u201cfavorire la soluzione dei problemi riproduttivi derivanti dalla sterilit\u00e0 o dalla infertilit\u00e0 umana\u201d<\/em> assicurando comunque i \u201cdiritti di tutti i soggetti coinvolti, compreso il concepito\u201d (art. 1). Il ricorso a questa pratica \u00e8 comunque consentito \u201cqualora non vi siano altri metodi terapeutici efficaci per rimuovere le cause dell\u2019infertilit\u00e0\u201d patologica (art. 2). Le pratiche di fecondazione assistita, rientrando nel campo degli interventi di carattere sanitario, prevedono una serie di metodiche (ad es. farmacologiche) che consentono ad una coppia infertile di superare la propria condizione patologica. Il legislatore, disciplinando tali pratiche sanitarie, ha costruito l\u2019unica strada lecita per superare l\u2019infertilit\u00e0 di coppia.<\/p>\n\n\n\n<p>Ebbene, se questa pratica, attraverso alcuni accorgimenti, \u00e8 divenuta utile a superare il problema dell\u2019infertilit\u00e0 patologica delle coppie eterosessuali, resta ancora un<strong> tab\u00f9<\/strong> per i soggetti<strong> single <\/strong>e per le coppie <strong>omosessuali <\/strong>in quanto la normativa prevede che possono accedere alle tecniche terapeutiche coppie di maggiorenni di sesso diverso, coniugate o conviventi, in et\u00e0 potenzialmente fertile ed entrambi viventi.<\/p>\n\n\n\n<p>Come \u00e8 noto, la maternit\u00e0 surrogata costituisce <strong>l\u2019accordo con il quale una donna si impegna ad attuare e a portare a termine una gravidanza per conto di terzi, rinunciando preventivamente a \u201creclamare diritti\u201d sul nascituro<\/strong><s>,<\/s> <strong>spesso, dietro un corrispettivo economico<\/strong>.  Come anticipato, costituisce reato nel nostro paese ed, in dettaglio, l\u2019art. 12 comma VI della L. n. 40\/2004 prevede, espressamente, che \u201c<em>chiunque, in qualsiasi forma, realizza, organizza o pubblicizza [\u2026] la surrogazione di maternit\u00e0 \u00e8 punito con la reclusione da tre mesi a due anni e con la multa da 600.000 a un milione di euro<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Ebbene, come rappresentato, se in un risalente passato questa pratica era considerata lecita e socialmente accettata, sulla base del presupposto che la donna aveva il compito di concepire e portare al mondo un discendente pronto ad assumere la titolarit\u00e0 dei beni e dei fondi familiari oppure pronto a diventare una forza lavoro per il sostentamento della famiglia, oggi assume le caratteristiche di un <strong>disvalore<\/strong> per l\u2019ordinamento in quanto la voglia di costituire una famiglia <em>\u201cad ogni costo\u201d<\/em> non \u00e8 tollerata. <\/p>\n\n\n\n<p>La Corte Costituzionale e la giurisprudenza maggioritaria, nonostante qualche voce dubbia, ritengono che il divieto di maternit\u00e0 surrogata costituisca <strong>principio generale di ordine pubblico <\/strong>ed in quanto tale<strong> inderogabile<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Perch\u00e9?<\/h2>\n\n\n\n<p>Secondo gli interpreti, infatti, essa <em>\u201coffende in modo intollerabile la dignit\u00e0 della donna e mina nel profondo le relazioni umane\u201d<\/em> in quanto <em>\u201cgli accordi di maternit\u00e0 surrogata comportano un rischio di sfruttamento della vulnerabilit\u00e0 di donne che versino in situazioni sociali ed economiche disagiate; situazioni che, ove sussistenti, condizionerebbero pesantemente la loro decisione di affrontare il percorso di una gravidanza nell\u2019esclusivo interesse dei terzi, ai quali il bambino dovr\u00e0 essere consegnato subito dopo la nascita\u201d.<\/em> <\/p>\n\n\n\n<p>Si tratterebbe, insomma, di una pratica che <strong>mercificherebbe<\/strong> il corpo della donna e aprirebbe un mercato a discapito della dignit\u00e0 della stessa. Il timore, infatti, del legislatore \u00e8 che, rendendo praticabile la maternit\u00e0 surrogata, essa si diffonderebbe inevitabilmente nelle fasce <strong>socialmente <\/strong>ed <strong>economicamente pi\u00f9 deboli <\/strong>della societ\u00e0 svilendo, pertanto, quei presidi minimi di <strong>tutela dei diritti inviolabili dell\u2019uomo<\/strong>, di uguaglianza sociale, economica e giuridica. Secondo questa interpretazione della pratica, lo scopo di lucro risulterebbe l\u2019unico fine perseguito dalla gestante. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">E il diritto a procreare ?<\/h2>\n\n\n\n<p>C&#8217;\u00e8 chi sostiene che ci\u00f2 che deve essere invece tutelato \u00e8 il benessere psico-fisico della coppia infertile cos\u00ec come il diritto della donna gestante di disporre del proprio corpo senza alcun limite imposto dal potere statuale. Quest\u2019aspetto, d\u2019altronde, \u00e8 tutelato dall\u2019ordinamento giuridico e, in particolare, dalla Carta Costituzionale nella parte in cui prevede la<strong> tutela della salute<\/strong> (anche <strong>psichica<\/strong>) \u201c<em>come fondamentale diritto dell&#8217;individuo e interesse della collettivit\u00e0<\/em>\u201d. Tale argomentazione \u00e8 stata tradizionalmente utilizzata per sostenere la necessit\u00e0 di disciplinare le tecniche di procreazione medicalmente assistita che, come anticipato, costituiscono le uniche pratiche lecite atte ad agevolare il concepimento per soggetti infertili ma mai come fondamento per sostenere anche la surrogazione di maternit\u00e0. Ciononostante, tale ragionamento \u00e8 stato, tuttavia, utile in quanto la formazione di una famiglia costituisce lo sbocco naturale di un percorso di condivisione con il proprio partner e come tale va garantito anche in chiave sociale. La Corte Costituzionale, infatti, ha ribadito che \u201cil progetto di formazione di una famiglia caratterizzata dalla presenza di figli, anche indipendentemente dal dato genetico, \u00e8 favorevolmente considerata dall\u2019ordinamento giuridico, in applicazione di principi costituzionali, come dimostra la regolamentazione dell\u2019istituto dell\u2019adozione\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>I giudici, insomma, se da una parte sostengono questa vocazione sociale dell\u2019importanza della formazione del nucleo familiare, come cellula elementare su cui si costruisce un\u2019intera comunit\u00e0 di persone, dall\u2019altra parte sostengono a gran voce l\u2019istituto dell\u2019<strong>adozione<\/strong> che rappresenta<strong> un compromesso tra la voglia di genitorialit\u00e0 e la tutela della dignit\u00e0 umana in tutte le sue forme<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">In altri paesi<\/h2>\n\n\n\n<p>Tanto premesso, volgendo lo sguardo ad altri sistemi, la pratica \u201c<strong>dell\u2019utero in affitto<\/strong>\u201d<s>,<\/s> ammessa in altri paesi dell\u2019Europa e del mondo. Ad esempio, la legislazione<strong> inglese<\/strong> e <strong>greca<\/strong> consentono la pratica, con la condizione che la madre genitrice non percepisca alcun corrispettivo a fronte della prestazione eseguita. Si andrebbe, pertanto, a garantire la genuinit\u00e0 di un atto spontaneo in cui una donna si presta, senza alcun fine di profitto, a soddisfare il desiderio profondo di una coppia.<\/p>\n\n\n\n<p>Anche l\u2019<strong>ordinamento ucraino<\/strong> ammette la pratica del cd. \u201cutero in affitto\u201d. In tale contesto, la surrogazione di maternit\u00e0 \u00e8 consentita solo per le coppie eterosessuali anche straniere, mentre \u00e8 proibita per single e coppie omosessuali. Secondo alcune stime, il costo della surrogazione di maternit\u00e0 in questo paese pu\u00f2 arrivare fino a diverse migliaia di euro come corrispettivo per la donna gestante. Questo dato rappresenta probabilmente il punto pi\u00f9 evidente di come si possa sviluppare concretamente un mercato in cui donne in cerca di profitti mettano a disposizione il proprio corpo per portare avanti una gravidanza su commissione. Molti sostengono che tale sistema ha reso l\u2019Ucraina, almeno in Europa, centro del turismo medico per il trattamento della sterilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p>Anche negli<strong> Stati Uniti<\/strong> \u00e8 prevista la maternit\u00e0 surrogata e molti Stati hanno regolamentato la pratica prevedendo la stesura di contratti che legano gli aspiranti genitori alla portatrice ed eventualmente ai donatori dei gameti.<\/p>\n\n\n\n<p>Dunque, la diversit\u00e0 di approccio nelle legislazioni dei paesi del mondo dimostra la <strong>differente inclinazione <\/strong>che diversi popoli hanno su temi che eticamente tendono, quasi inevitabilmente, a dividere. Gli ordinamenti che rendono lecita la pratica della surrogazione di maternit\u00e0 sono spinti da valori di fondo e convinzioni etico\/morali completamente differenti dal nostro legislatore storico. Pertanto, in tali paesi \u00e8 consentita la soddisfazione della voglia di genitorialit\u00e0 di coppie infertili permettendo, cos\u00ec, alle stesse di costruire una famiglia. In tali ultimi ordinamenti, il bilanciamento di contrapposti valori pende, inevitabilmente, anche nel senso di una maggior apertura verso la piena disponibilit\u00e0 del corpo della donna senza alcun limite imposto dallo Stato.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La riforma della maggioranza del Governo Meloni<\/h2>\n\n\n\n<p>Ebbene, il divieto <strong>\u201cpenalmente sanzionato\u201d<\/strong> della surrogazione di&nbsp;maternit\u00e0 con perseguibilit\u00e0 anche nei confronti dei cittadini italiani che si recano all\u2019estero per accedere a tale pratica sta procedendo spedita verso la sua definitiva approvazione legislativa. Tocca sempre al Parlamento ed alla maggioranza ivi costituita effettuare le scelte di politica criminale, secondo un principio fondamentale di democraticit\u00e0, legalit\u00e0 e di riserva di legge su cui si fonda il sistema penale. Il testo composto da un solo articolo prevede la modifica dell\u2019<strong>articolo<\/strong> <strong>12 comma VI, della L. n. 40 del 2004<\/strong>, aggiungendovi un periodo, secondo il quale se i suddetti fatti \u201csono commessi all\u2019estero, il cittadino italiano \u00e8 punito secondo la legge italiana\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Alcuni giuristi hanno espresso dubbi sulla tenuta della nuova norma, tacciata, sin da subito, di<strong> irragionevolezza<\/strong>, anche costituzionale, in quanto si andrebbero a punire fatti che nello Stato (estero) in cui sono commessi sono del tutto leciti.<\/p>\n\n\n\n<p>Non sono mancati i primi commenti politici al risultato legislativo. Secondo i sostenitori della maggioranza di Governo, che ha fondamentalmente ripresentato una proposta di legge costruita quando il Centrodestra era ancora all\u2019opposizione, la nuova disposizione andrebbe a tutelare quei <strong>valori<\/strong> che anche la Corte Costituzionale ha pi\u00f9 volte evidenziato e cio\u00e8 la tutela della<strong> dignit\u00e0 <\/strong>della donna e del nascituro, allargando cos\u00ec la garanzia anche dal punto di vista internazionale e non lasciandolo pi\u00f9 limitato all\u2019interno dei confini nazionali. Chi saluta con favore la riforma, infatti, evidenzia come tali valori, costituzionalmente garantiti, siano cos\u00ec tutelati trasversalmente e potrebbero portare ad un dibattito politico e giuridico di pi\u00f9 amplio respiro sovranazionale e tale da spingere gli altri paesi a vietare la pratica della maternit\u00e0 surrogata.<\/p>\n\n\n\n<p>Stando, invece, alle prime reazioni dell\u2019opposizione si tratterebbe di una riforma che andrebbe ad attaccare le nuove formazioni sociali, tutelate dall\u2019art. 2 della Costituzione, e le cd. \u201c<strong>famiglie arcobaleno<\/strong>\u201d andando, dunque, a ribadire la volont\u00e0 di privilegiare la famiglia tradizionale fondata sul matrimonio tra donna ed uomo. Inoltre, per l\u2019opposizione l\u2019introduzione della nuova norma potrebbe <em>\u201cindurre il genitore intenzionale o la coppia che abbia fatto ricorso alla maternit\u00e0 surrogata negli Stati in cui \u00e8 consentita, a rinunciare alla trascrizione dell&#8217;atto di nascita, rinunciando cos\u00ec ad un titolo giuridico utile per il riconoscimento dello status di genitore\u201d<\/em> nei confronti del minore pur di evitare l\u2019incriminazione.<\/p>\n\n\n\n<p>Fonte irriducibile di contrasti politici e giuridici, la maternit\u00e0 surrogata offre una serie innumerevole di spunti riflessivi. Spinge a ragionare sui limiti che lo Stato pu\u00f2 imporre ai propri cittadini e fino a dove essi possono, invece, spingersi per soddisfare i propri sogni, interessi e diritti. \u00c8 difficile porsi in una prospettiva<strong> rigida<\/strong> e <strong>schematizzata <\/strong>trattandosi, come evidenziato, di un tema che coinvolge, di sovente, la parte pi\u00f9<strong> intima <\/strong>dell\u2019animo umano, toccando inevitabilmente le inclinazioni e convinzioni personali di ognuno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Spunti di riflessione sulle recenti novit\u00e0 legistative La proposta di legge ha riacceso il dibattito su un tema eticamente sensibile, a cavallo tra il diritto e la moralit\u00e0. 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